事件： 国务院日前印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》，决定自 2017年起开展第三次全国土地调查。

点评：

土地三调是什么 ？ 国务院 2008 年发布实施的《土地调查条例》规定，国家根据国民经济和社会发展需要，每 10 年进行一次全国土地调查。第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土，调查内容为：土地利用现状及变化情况，包括地类、位Z、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

土地三调是不动产登记后，公司迎来的又一重大机遇。 根据 2007 年启动、2009 年底结束的第二次全国土地调查情况，中央财政批复经费 21.16 亿元，地方各级财政批复 130.9 亿元，两者相加超过了 150 亿元，预计土地三调政府投入规模大概率在 10 年前的土地二调之上，而其招标方与不动产登记市场类似，公司在不动产登记市场的龙头地位或助力公司成为土地三调最佳受益者。

2018 年至 2019 年底将是土地三调数据库和信息系统建设高峰。 根据《通知》内容，第三次全国土地调查 2017 年第四季度开展准备工作，全面部署第三次全国土地调查，完成调查方案编制、技术规范制订以及试点、培训和宣传等工作。 2018 年 1 月至 2019 年 6 月，组织开展实地调查和数据库建设。2019 年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据。 2020 年，汇总全国土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。预计 2018 年至 2019 年底将是数据库和信息系统建设高峰。

投资建议： 公司先后迎来全国不动产登记、第三次全国土地调查两大历史性市场机遇，同时国家加强信息安全建设、二三维一体化产品更替、进入军工核心市场等都是助力其加速发展的“助推剂”。预计 2017-2018 年 EPS分别为 0.48 元、 0.64 元，维持“买入-A”评级， 6 个月目标价 25 元。

风险提示： 市场落地进度不及预期。

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